禽兽为邻特朗普政府被曝正敲定有关无人机的多项行政命令，禁止中企在美国销售新无人机

　　【文/观察者网 熊超然】当地时间5月30日，《华盛顿邮报》援引匿名知情人士报道称，白宫正在敲定有关无人(🧤)机的多项行政命令，这(♉)些命令恐将导致中国公司被禁止在美国销售新型号的无人机，可能会颠覆美国的消费级无人机市场格局，同时加剧中美两国之间在科技和贸易方面日益激烈的博弈。

　　据知情人士透露，行政命令还在最后敲定中，预计美国总统特朗普最早将于下周签署的行政命令草案，还呼(🌡)吁联邦政府投资美国国内无人机产业，该行业长(📮)期以来一直难(🥗)以与目前占据市场主导地位的中国无人机制造商相竞争。

　　此外，据“政客新闻网”（POLITICO）同日(👭)披露，新政策还将寻求(🖍)更新联邦法(🥀)规，规定近年来未经授(😼)权进入美国军事基地的商用无(😺)人机可以在哪里合法飞行。据悉，此次拟定的行政命令草案，主要针对商用无人机领域，这类无人(🕕)机在体积上通常小于美国军方以及中央情报局（CIA）所使用的大型军用无人机。

禽兽为邻　　美国(🚾)各地警察部门都接受使用中国(🏸)的大疆无人机，理由是其具有竞争力的价格和先进的功能 美联社(🌿)

禽兽为邻　(🎩)　《华盛顿邮报》认为，中国制造的无人机在美国畅销流行，长期以来一直都是该国国家安全界的担忧，一些政客不断试图(⤴)彻底禁(🔃)止这些设备。

　　而如今，特朗普政府(🧞)拟议中的行政命令，将指示美国情报界加快对中国无(🙊)人机制造商大疆（DJI）和道通（Autel Robotics）是否构成所谓“国家安全风险”的审查。

　　据两名(🔻)熟悉行政命令草(📢)案的人士称，如果审查发现这些无人机确实构成所谓“国家安(😳)全风险”，中国公司可能会面临新的许可管制要求，这实(🈺)际上会阻断其在美国市场销售新型无人机的渠道。熟悉行政命令草(👻)案的人士补充称，这些命令还包括指示联邦政府更积极地支持美国无人机制造商。

禽兽为邻　　报道指出，美国无(🐏)人机制造商一直难以与中国生产的商品竞争，中国拥有规模庞大且技术先进的消费级无人机产业。中国公司，尤其(🌻)是大疆，已经将一些美国生产商挤出了市场，因为它(⛪)们的无人机价格更便宜，但性能却非常高，其(😐)用户群体覆盖从入门级爱(🏏)好者到专业搜救队、油气勘探团队等各层级需求。

　　非营利行业组织(🏏)商业无人机联盟（CDA）的联合创始人兼首席执行官丽莎·埃尔曼（Lisa Ellman）(🖐)表示，新规定将为美国无人机制(😩)造商提供急需的推动力，并有(🈸)望开启对该行业的投资。“很长一段时间以来，我们一直要求美国发挥领导作用。我们的希望是……我们将看到白宫发表(⏬)一份强有力的声明，在创新和安全方面支持（无人机）行业。”

　　熟悉行政命令草案的消(📊)息人士称，此番新规将放宽商用无人机飞行限制，允许其突破操作员目视范围（BVLOS）进行超视距作业。草(🌇)案还可能强制实施美国联邦航空管理局（FAA）现有规定，允许铁路、油气设施及游乐园等私营场所业主向FAA申请对其领空实施商用无人机飞行管制。目前，军事基地及其他国家安全相关基础设施已设禁飞区。

禽兽为邻　　据报道，目前，白宫方面拒绝在任何行政命(🔨)令正式敲定之前发表评论(👄)；大疆方面的一名代表没有立即回应置评请求，道通方面也没有立即回应置评请求。

　　《华盛顿邮报》称，特朗普政府正在酝酿中的新(🐿)无人机政策，是其展现对华鹰派态度的最新措施。此前，特(🏝)朗普以畸高关税发出威胁，扬言撤销中国学生的签证，并暂停关键(🌌)材料的出口，而中方(⌛)则宣布对关键稀土矿物实施出口管制等反制措施。

　　美国智库“保卫民主基金会”（FDD）的中国问题专家、高级研究员克雷格·辛格尔顿（Craig Singleton）声称，有关无人机的行政命令“不仅仅是一项(😑)禁令，更是一份产业振兴蓝图”。“如果(💚)做得好，这项行政命令可以促进美国更广泛的努力，扩大国内生产，强化供应链，统一无人机标准——以反击中国的技术出口模式。”

禽兽为邻　　事实上，美方对中国无人机的无端刁难已经持续了数年之久。2017年，美国五角(💸)大楼曾以所谓“数据安全隐患”为由，禁止美军使用大疆无人机产品，对其开始长达一年的制裁(👴)。2020年，美国商务部又以“违反美国国家安全”(🚍)为由，宣布将包括大疆在内(😪)的多家中国企业列入出口管制“实体清单”。

　　除了如今的特朗普政府，自去年以来，拜登政(🔕)府和美国国会也频频打压和限制中国无人机，“黑手”仍未收回。

禽兽为邻　(🎥)　去年3月，美国(💚)国会众议院“美中战略竞争特别委员会”呼吁拜登政府对中国无人机加征(💍)关税。去年9月，美国国会众议院通过法案，拟禁止大疆生产销售的新型无人机在美国(🛩)的通信基础设施上运行，以阻止大疆无人机在美国市场销售。

　　《华盛顿邮报》指出，然而，在全美各地，大疆的无人机仍被各地执法机构用于警务工作、山地救援队搜寻失踪登山者(📹)，以及保险公司评估洪涝灾情等事务。

　　《日经亚洲》去年6月14日的一篇专题报道也指出，就在美方以所谓“国家安(🙌)全”为由频繁围猎打压中企之际，具有讽刺意味的是，全美各地的警察、消防员和救援人员却仍都继续将大疆无人机运用于各种工(🍐)作场景中，这引发了一场有关当地地方安全和所谓(🦌)“国家安(🐓)全”的激辩，使华盛顿那些“对华鹰派”的反华努力变得复杂化。

禽兽为邻　　报道称，中国无人机不仅价格更为便宜，技术水平也比美国无人机高出一截。因此，美国政府图谋打压大疆无人机的举措已经引起美国执法和急(🍕)救人员的担忧。包括美国肯塔基州、新泽西州和康涅狄格州在内的一些公共安全机构，都使用自己的预算购买了中(🕒)国无人机，许多人表示，即使美(🧦)国政府提高关税，他们也会购(🍂)买。

禽兽为(🤟)邻　　一些执法人(➕)员指出，美国无人机的价格是中国(📞)无人(🐨)机的三到四倍，技术水平却无法相提并论。肯塔基州警官特拉斯维·库克（Travis Cook）打了个比方：“你宁愿开一辆凯迪拉克Escalade（超豪华SUV），拥有一切舒适感和性能感，让你的工作更轻松，还是你宁愿花更多钱开一辆根本没有选择的福特Escort（紧凑(😮)型轿车）？”

禽兽为邻　　去年12月，美国国会通过了2025财年国防授权法案，大疆和道(🍔)通这两家中国(🛎)公司可能被禁(🌵)止在美国市场销售新的(🛥)无人机(🔈)。这份长达1800页的法案声称，美国国家安全机构必须在一年内确定这两家企业的无人机是否构成“不可接受的国家安全风险”。

禽兽为邻　　《华盛顿邮报》分析认为，而如今白宫正在酝(🐿)酿的新行政命令，被认为将要求政府加快这些裁决的(🍐)速度，而不是原地等待。

　　一些美(➡)国无人机企业高管和国会中的对华鹰派人士认为，小型无人机在现代战争中的核心地位——这一作用已在俄乌冲突的战场上得到验证，这意味着美国承受不起本土无人机制造业薄弱的后果。

　　专门研究无人机相关法律的律师乔纳森·鲁普雷希特（Jonathan Rupprecht）在一篇博客文章中写道：“如果被列入（黑）名单，市场上很可(🤙)能不会有新的或升级版的大疆和道通设备出售，因为制造商将无法获得无线发射器的美国联邦通信委员会（FCC）认证。”

　　此前，在美国无理制裁大疆等中国企业之时，中国商务部新闻发言人就曾表示，中方再次敦促美方停止单边主义、霸(🏘)凌主义的做法，给予包括中国企业在内的各国企业公平待遇，多做有利于中美两国经贸合作、促进全球经济恢复发展的事。

禽兽为邻　　中国外交部发言(🤹)人毛宁也曾指出，美方出于(🔁)维护科技霸权需要，滥用出口管制措施，对中国企业进行恶意封锁和打压，这种做法背离公(🌡)平竞争原则，违反国际经贸规则，不仅损害中国企业的正当权益，也将影响美国企业的利益。这种做法阻碍国际科技交流和经贸合作，对全球产业链供应链稳(🧑)定和世界经济恢复都将造成冲击。美方将科技和经贸问题政治化、工具化、武器化，阻挡不了中国发展，只会封锁自己(📨)、反噬自身。